<편집자 주> 다음 글은 호주의 Social Enterprise Network (SEN)이 발간한 ‘SOCIAL ENTERPRISE in Australia, and introductory handbook'을 번역한 것이다. 이 책자의 pdf 파일을 읽으려면 다음 사이트를 참조하기 바란다 : www.acm.asn.au

이 책자는 사회적기업의 입문서라고 할 수 있다. 이 기사는 3장 가운데 제1장에 해당하는 부분이다. 1장은 사회적기업에 관한 설명을 피터 톰슨(Peter Thomson)과의 대화 형식으로 기술한 것이다. 번역에서 피터톰슨 개인을 설명한 부분은 뺐다.

  

호주 브리스베인의 사회적기업 허브 출범식 (2007년)

사회적기업이란 무엇인가(1)

 

사회적기업은 집단의 사람들이 자신들의 사회적 목적을  시장 방식으로 달성하는 수단이다. 그 수단은 창조적이고, 기업가 정신이 깃들었으며, 개인의 이익 보다는 공동체의 이익을 우선한다. 이러한 창조적 노력의 산물로는 사회, 금융, 서비스, 교육, 고용 그리고 여타의 사회적 이익이 있다.

이 책자에서 우리가 알아낼 것

 

‘사회적기업’과 ‘사회적기업가정신’은 호주에서는 꽤나 새로운 용어이다. 하지만 호주인들은 지금까지 항상 기업적이었으며,  사회적 약자들을 위해 같이 일하려는 열망이 있었다. 이 책자는 사회적기업의 예비 안내서이며, 오늘날의 사회적기업의 개념을 정리하거나,  사회적기업 활동에 필요한 법적, 조직적 구조를 안내한다. 

이 책자는 사회적 기업가를 위한 상세한 안내서로는 최초로 발간되는 것이다. 이러한 노력으로 많은 사람들이 새롭게 배출된다면 다음 출판에서는 좀 더 포괄적인 지식을 주제로 삼을 것이다. 다음 출판에서 다루고 싶은 피드백이나 정보가 있다면, 우리에게 연락해 주시기 바란다.

이 책자는 세 부분으로 나눈다. 제1장은 사회적기업의 안내이다. 사회적기업의 선구자인 피터 톰슨이 자주 나오는 질문에 대한 답변을 할 것이다.

제2장은 사회적기업의 조직적 이슈와 사회적기업의 특정한 형태를 고찰한다. 이 장에서는 제1장에서의 관점을 확대하여 사회적기업이 추구해야 할 기업의 형태를 설명한다. 이 장에서 사회적기업의 지역적 사례를 들 것이다.

제3장은 자료집이다. 당신에게 실행하고자 하는 아이디어가 있다면 어떻게 시작할 수 있는지 법적이고 조직적인 정보를 얻게 될 것이다. 또한 이 장은 사회적기업 또는 관련된 개념과 공통어의 부족으로 인해 애쓰는 이들에게 도움이 될 용어집이 포함된다.

이 간행물이 여러분에게 유익하면서도 의욕을 북돋우기 바란다. 그렇게 되면, 여러분은 공동체의 목표를 향하여 나아갈 때 자극을 받거나 도움이 되는 활기차고 지적욕구가 있는 사람들로 이뤄진 사회적기업가들의 네트워크에서 활동할 수 있으리라.

다음은 호주의 사회적기업 선구자인 피터 톰슨과의 대화이다. 피터톰슨은 70년대 영국의 옥스퍼드 대학교에서 공부했으며, 호주에서 사회적기업 운동을 개척했다.

사회적기업 운동의 핵심은 무엇인가?

피터 : 사람들이 지역사회의 이익을 위해서, 창조적이고 기업가적인 방식으로 함께 움직이는 것이다. 우리에게는 아직 사용하지 않은 에너지와 창조성이 무수히 잠재되어 있다. 우리는 그런 것을 끌어낼 수 있다. 그리고 사람들이 파트너십으로 같이 일하면 색다른 결과를 만들어 낼 수 있다고 믿게끔 만들어야 한다. 이런 일을 하는 사람들이 사회적기업가들이다.

기업가와 사회적기업가는 어떻게 다른가?

피터 : 사람들은 대개 기업가가 자신의 이익만을 위해 행동하는 사람들이며, 때로는 목적을 위해 남을 갈취하기도 한다고 생각한다. 사회적기업가는 그 반대이다. 그들은 공동체에 초점을 맞추고, 그들의 재능과 아이디어를 지역사회의 이득과 공통의 이익을 위해 사용한다.

사회적기업이란 무엇인가?

피터 : 사회적기업에는 다양한 형태가 있지만, 몇 가지 공통적인 특징이 있다. 첫째, 사회적기업은 공동체에 유익한 형태로 존재한다.  자활과 협업, 상호간의 이익에 초점을 맞추며, 지역공동체가 부를 증식시킬 수 있도록 지원한다. 이런 목적은 사람들이 같이 일하고 그들의 잠재력을 발휘하는 방법으로 달성한다. 사회적 책임을 준수하고 윤리적인 방법으로 사업을 수행하며, 사기업과는 달리 사람과 공동체가 중요한 가치이다. 

왜 사회적기업이 필요한가? 여러 공동체 조직들이 이런 일을 하고 있지 않은가?

피터 : 물론 일부 그런 곳이 있다. 훌륭한 공동체 조직체들이 많이 있고, 이 가운데 몇몇은 사회적기업이라고 부를 수 있거나, 적어도 사회적기업의 특징을 부분적으로 지니고 있다. 그러나 처음에 의도한 방법을 이탈할 위험이 있는 기업도 일부 있으며, 최초의 설립 목적을 벗어났거나 그 목표가 중요하지 않게 된 기업도 일부 있다. 

그래서 복지기관들의 환경이 바뀌었는가?

피터 : 우리가 대화를 나누는 지금 이 순간에도 근본적인 전환은 계속 일어나고 있다. 전통적으로 복지기관들은 가장 취약한 계층들에게 단기적인 부조프로그램과 같은 서비스를 제공했다. 오늘날 그들은 지역공동체에 장기적으로 공헌할 수 있는 새로운 방식을 고민한다. 사회적기업과 사회적기업가는 지역공동체를 재창조하는 활동의 일부를 수행한다.

그런데 기업은 사업을 하는 곳이 아닌가?

피터 : 그렇다. 하지만 사회적기업은 공동체에 긍정적인 영향을 끼치고 공동체와 함께 일하는 것이 최우선 목표이다. 기업주나 주주들의 이익을 우선적으로 고려하는 것과는 다르다.

그렇다면 복지기관과 사회적기업조직체 사이에 갈등이 있을 수 있지 않을까?

피터 : 전혀. 두 조직은 서로 보완적 관계이다. 내가 관심갖는 것은 복지기관이나 사회적기업의 형태에 관한 것이 아니라, 어떻게 하면 우리들의 창조적인 재능을 발휘해서 시급한 사회적 이슈에 접근할 수 있을까 하는 것이다.

정부는 어떻게 되고 있는가? 좀 더 움직였으면 좋겠는데.

피터 : 우리가 정부에게 책임을 지운다고 하더라도 가만히 눌러앉아서 문제가 처리되기를 기다릴 수만은 없다. 우리도 사람들이 재능을 발휘하도록 해야 한다. 예를 들어서, 장기실업은 잘못된 것이다. 우리에게 의지가 있고 힘이 있다면 스스로 할 수 있는 일이 많다. 정부가 고치기를 기다리는 것보다는 말이다. 그렇긴 하지만 정부의 지원이 필요한 것은 맞다.

그렇지만 정부가 지금보다 더 많이 대응할 수 있을까?

피터 : 역사를 통틀어서 정부가 개입을 한 것은 최근의 일이다. 지금까지의 역사에서 시민과 교회들이 집단적으로 행동하여 지역사회가 반응한 적이 더 많다.

예를 들어보자. 협동조합 운동은 기업, 보험, 소매, 금융 쪽으로 확장되었다. 이런 사람들이 사회적기업가들이다. 그들은 지역공동체가 무엇을 요구하는지, 그 요구를 충족하기위한 지역사회의 자원은 무엇인지 발견한 것이다.

조직을 만들면 무슨 일을 할 수 있을까?

피터 : 조직은 기업가가 계획을 펼치거나 노력하는데 도움을 준다. 지금 활동하는 사람이나 장래에 활동하고자 하는 사람들 모두에게 필요한 일이다. 우리들의 모토는 ‘조직보다 사람’이다.

모든 사회적기업이 협동조합으로 출발하는가?

피터 : 상당수. 그러나 사회적기업의 취지에만 부합한다면 조직 형태는 아무거나 괜찮다고 생각한다. 협동조합이 최고일 수도 있고, 협회가 최선일 수도 있다. 문제는 당신이 생각하는 지역사회의 목표를 어떻게 달성할 수 있을까 하는 것이다. 조직의 형태나 방법을 막론하고 공통적인 것은 있다. 사회적기업은 참여, 통합, 사람들을 전진시키거나 강화하는 것과 같은 기본적인 가치에 이바지해야 한다.

그런 태도로는 성공적인 비즈니스와 어울리지 않을 것 같다.

피터 : 당신의 질문은 옛날 비즈니스 방법에 어울리는 것이다. 이제는 무언가를 달성하기 위해서 협동, 열의, 상호지지, 그리고 사람들의 재능과 능력을 견인할 수 있는 문화가 있어야 한다. 이런 일을 하는 조직이야말로 사람들이 정말 속하고 싶고 같이 일하고 싶은 곳이다.

사적 영역의 비즈니스가 사회적기업이 될 수 있다고 말하는 것인가?

피터 : 사실, 사회적기업은 사적인 비즈니스에 속한다. 그것이 특수한 종류의 사적 비즈니스이긴 하지만 말이다. 그러나 사업주의 이익을 우선적으로 챙긴다면, 혹시 공적인 일을 하더라도 그건 사회적기업이 아니다. 나는 사회적기업들이 사회적책임을 달성하기 위해 같이 일함으로써 그들의 목표를 더욱 효과적으로 달성할 수 있는 기회가 많이 있다는 점을 강조하고 싶다.

어떤 유형의 산업이 사회적기업에 성공적일까?

피터 : 거의 모든 산업이라고 하고 싶다. 물론 특별히 유망한 영역도 있다. 건축이나 몇 가지 제조업종, 환경서비스 가운데 재활용, 재생, 관광, 보육과 대인서비스, 그리고 예술과 정보산업 같이 확실한 산업도 있다. 

호주에서 사회적기업들의 발전단계는  어느 정도인가?

피터 : 호주는 지금 사회적기업이 비약적으로 발전하는 시기이다. 2001년에 사회적기업가 전국 네트워크 회의를 개최한 이래 에너지와 열정이 엄청나가 증가했다. 연방정부도 지역공동체들이 기업가적인 접근을 하도록 촉진함으로써 이 발전의 길에 동참했다.

가까운 곳에서 사회적기업의 예를 듣고 싶다.

피터 : 호주에는 지역공동체의 기업가정신에 관한 진정한 역사가 있다. 다만 아직 그렇게 부르지 않았을 뿐이다. 수많은 조직이 크게 발전해서 기업이 되었다. 예를 들자면 농촌 생산자들의 협동조합은 호주 농업 산업(agricultural industry)의 상당한 몫을 차지한다.

성장이 사회적기업에 문제가 될까?

피터 : 수많은 사회적기업들은 중소형으로 남아 있음으로써 그 기업의 사회적 목적과, 기업으로서 존속해야 한다는 기업적 목표 사이의 균형을 맞춘다. 하지만 수많은 사회적기업들이 성장이라는 도전을 만나는데, 이때 자신들이 가진 근본적인 사회적 목표를 잃지 않아야 할 것이다.

끝으로, 사회적기업 운동에 관해 사람들이 알아야 다른 것을 말해 달라.

피터 : 우리 운동은 끌어안는 것이다. 이 운동은 새로운 개념의 희망, 확신으로 사람들을 강화(impower)하고, 사람들이 자신의 공동체에서 일하면서 역량을 높이는 것을 추구한다. 우리가 쓰는 언어는 이런 것을 반영하며 공통적인 결속을 이끌어내는데 중요한 역할을 한다.

사회적기업은 사회적 전락의 해결 또는 정부의 취약계층 대책에 대한 만병통치약이 아니다. 그렇지만 우리 사회에서 주변화된 사람들이 확신을 가지고 자신들의 역량을 향상시킴으로써 그들이 가진 문제를 교정하는 대담한 시도이다.

<번역 : 박선우, 정윤식>